(26 dicembre 2003/26 dicembre 2004)
Caritas Iran a Bam. Passato e presente
Caritas Iran è presente a Bam sin dall’inizio di gennaio 2004, grazie al sostegno di molte Caritas sorelle e partners. È stata molto attiva negli interventi di urgenza, riabilitazione e ricostruzione.
Il lavoro discreto dello staff di Caritas Iran, unito alla competenza dei tecnici, ha contribuito in maniera significativa alla realizzazione dei progetti, apprezzati dai beneficiari, dalle autorità locali e dai partners.
Caritas Iran ha svolto il lavoro in stretta consultazione e collaborazione con le autorità locali e con la partecipazione dei beneficiari. Nel corso degli undici mesi successivi al terremoto, seguendo specifiche richieste delle autorità, la Caritas ha sviluppato diversi tipi di attività, ponendo l’attenzione sui bisogni più urgenti della popolazione di Bam.
Sono stati distribuiti articoli alimentari e di soccorso e attivata una discreta azione di counseling e sostegno morale alle persone traumatizzate di Bam. Nel settore "Acqua e igiene" la Caritas ha provveduto alla distribuzione di acqua potabile, all’installazione di serbatoi per l’acqua sia per le famiglie che per le scuole e alla costruzione di bagni/docce. Per quanto riguarda il settore della "costruzione", attualmente la Caritas è impegnata con 6 scuole primarie mentre, attraverso il coinvolgimento operativo di Caritas Svizzera e Olanda, sta implementando uno schema di costruzione su larga scala di 733 case nei villaggi intorno a Bam. La Caritas è presente anche nel "settore dell’istruzione" attraverso piccoli interventi. Nel "settore sanitario" la Caritas è impegnata nella riabilitazione e assistenza dei pazienti che non possono permettersi le cure o non sono assistiti dal Servizio Sanitario Nazionale. L’esperienza che la Caritas ha maturato nell’ambito sanitario ha portato a concentrare sforzi e attenzione verso l’assistenza alle persone con problemi al midollo spinale. Per questo gruppo particolarmente vulnerabile, la Caritas ha garantito assistenza, riabilitazione fisica, psicologica e professionale, così come sostegno alla costituzione dell’Associazione Sci (Spinal Chord Injured - Feriti Midollo Spinale) di Bam.
Le risorse finanziarie investite da Caritas Iran a Bam ammontano a € 507.812. Sono state spese le seguenti somme per ciascun ambito di intervento:
- Soccorso e distribuzione alimentare:Euro 310.018
- Sanità e counseling:Euro 47.442
- Acqua e igiene:Euro 143.082
- Costruzione scuole (fase preliminare)Euro 7.270
Totale euro 507.812
Attività previste di Caritas Iran a Bam
È intenzione della Conferenza Episcopale Iraniana e di Caritas Iran continuare, per i prossimi due anni, ad investire nel sostegno alla gente di Bam. Questo impegno è dovuto al fatto che i bisogni della popolazione di Bam sono ancora enormi ed è necessario continuare a ricostruire le loro vite distrutte. Inoltre, la presenza della Caritas, l’efficacia e la trasparenza del lavoro che sta svolgendo come anche la dedizione dello staff, contribuiscono al consolidamento della fiducia tra Caritas Iran e i rappresentanti del governo della Repubblica Islamica dell’Iran. Il piano d’azione di Caritas Iran per i prossimi due anni a Bam comprende la continuazione delle attività attualmente in corso ma, allo stesso tempo, si concentra anche sul sostegno alle persone di Bam lese al midollo spinale e alle loro famiglie.
Attività sociali
Questo è uno degli aspetti più importanti della presenza della Caritas a Bam ma, allo stesso tempo, il più delicato e difficile da realizzare. Infatti le autorità iraniane non si sentono a proprio agio con l’idea di avere Ong in contatto diretto con la popolazione. Grazie all’esperienza maturata negli ultimi undici mesi a Bam, la Caritas ha capito che il lavoro sociale ha una chance di essere accettato dalle autorità a condizione che sia parte di un approccio più ampio che coinvolge il partner istituzionale e include l’intervento, come per esempio la costruzione o la fornitura di beni necessari. Per questa ragione, nei prossimi due anni la Caritas investirà nello sviluppo – insieme al ministero dell’Istruzione, all’Organizzazione del welfare e i Consigli di Villaggio – di attività sociali specifiche a favore dei bambini delle scuole, le persone lese al midollo spinale, gli anziani e le comunità di villaggio. Allo stesso tempo, la Caritas sarà coinvolta nella costruzione di piccoli centri comunitari/sportivi nei villaggi. C’è comunque bisogno di molta flessibilità e capacità per adattare l’intervento della Caritas ai bisogni sempre in evoluzione della gente e allo spazio limitato offerto dalle autorità. La somma complessiva che Caritas Iran destinerà per attività da realizzare nei prossimi due anni nel settore sociale ammonta a € 290.000. Questa somma include anche i costi legati alla costruzione di uno o due piccoli centri comunitari/sportivi tradizionali nei villaggi (€ 27.000 ciascuno). Il programma è interamente finanziato.
Settore sanitario
L’impegno della Caritas nel settore si sta gradualmente concentrando sui bisogni e assistenza alle persone lese al midollo spinale. Nei prossimi due anni la Caritas continuerà a garantire a queste persone servizi di assistenza e riabilitazione fisica. Recentemente la Caritas ha raggiunto un accordo con l’Organizzazione del welfare iraniana e una Ong locale specializzata nella riabilitazione fisica delle persone lese al midollo spinale, con l’obiettivo di offrire un accesso migliore ai servizi, cure sanitarie e riabilitazione fisica alle 264 persone colpite. L’accordo e il progetto collegato prevede anche la creazione di un team mobile di assistenza domiciliare con lo scopo di fornire i suddetti servizi alle persone lese al midollo spinale costrette a casa. La prima fase del progetto è appena iniziata e durerà per i prossimi 6 mesi. Dopo una valutazione dei risultati ottenuti, il progetto verrà esteso per ulteriori 12 mesi o più. La somma complessiva che Caritas Iran stanzierà per le attività sanitarie nei prossimi due anni ammonta a € 265.000. Questa somma è interamente finanziata.
Acqua e igiene
Sono stati recentemente finalizzati i contratti con tre imprenditori locali per la costruzione di 760 unità di bagni e docce permanenti; la costruzione procede secondo i piani. Le unità sono costruite sulla proprietà di ciascun beneficiario, vicino ai ripari temporanei dove la famiglia è attualmente accolta. Le unità sono costruite secondo la tradizione iraniana e rimarranno in uso anche dopo la costruzione delle nuove case. La costruzione delle unità prende in considerazione la potenziale accessibilità ai disabili. I beneficiari vengono unitamente selezionati dalla Caritas e dalle autorità locali secondo i criteri che danno la priorità ai più vulnerabili. Il progetto si realizzerà entro i prossimi tre mesi. Il costo globale per la costruzione delle 760 unità ammonta a € 480.600. Il progetto è interamente finanziato. Allo stesso tempo, la Caritas sta costruendo 202 unità permanenti di bagni e docce per le persone lese al midollo spinale. Le unità sono progettate per essere accessibili e utilizzate dalle persone su sedie a rotelle. Il contratto per la costruzione è stato recentemente finalizzato con un imprenditore locale e il lavoro sta procedendo bene. Il tempo stabilito per la costruzione è di tre mesi. Il costo complessivo ammonta a € 161.800. Il progetto è interamente finanziato. Nel corso dei mesi precedenti, Caritas Iran è stata anche coinvolta nella installazione di serbatoi d’acqua per le famiglie e la distribuzione di acqua potabile alla gente di Bam. I progetti sono quasi completati e sono stati fatti gli ultimi pagamenti. Il costo previsto per queste ultime operazioni è di € 20.000.
Ricostruzione di edifici scolastici
Il progetto per la costruzione delle cinque scuole primarie con cinque classi ciascuna è ben avviato. Gli edifici scolastici furono completamente distrutti durante il terremoto e da allora le lezioni si sono svolte con turni in rifugi temporanei. I contratti per la costruzione di quattro di queste scuole sono stati recentemente finalizzati con due compagnie iraniane e i lavori sono iniziati sotto la supervisione dei tecnici del ministero dell’Istruzione. La Caritas è responsabile della realizzazione del progetto e assicura la supervisione tecnica delle costruzioni. Il ministero dell’Istruzione è responsabile dello sviluppo e implementazione del curriculum educativo e della formazione dello staff, e non vuole condividere le sue responsabilità educative e sociali con altri enti (Ong incluse). La costruzione della quinta scuola inizierà nella prima metà del 2005. Il progetto sarà realizzato in collaborazione con il ministero dell’Istruzione, l’Unesco e Ifrc (Federazione Internazionale della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa). Il progetto mira ad introdurre in Iran i concetti di "Educazione globale" e di "Ambiente favorevole al bambino". Le risorse finanziarie necessarie per la costruzione delle cinque scuole ammontano a € 1.050.000. Caritas Iran ha assicurato per questo progetto la somma di € 950.000.
Costruzione di case per persone lese al midollo spinale
Le persone lese al midollo spinale e le loro famiglie sono tra i gruppi più vulnerabili colpiti dal terremoto del 26 dicembre scorso. La loro disabilità fisica richiede il costante supporto della famiglia e della comunità, cure continue, riabilitazione fisica, servizi appropriati e condizioni di vita particolari. La Caritas Iran è stata intensamente coinvolta nell’assistenza alle persone lese al midollo spinale durante i mesi scorsi offrendo loro, in accordo con le autorità competenti, sostegno e servizi. Il lavoro con le persone di Bam lese al midollo spinale continuerà in futuro e diventerà gradualmente l’aspetto più importante della presenza Caritas a Bam. In aggiunta alle attività illustrate, la Caritas Iran pianifica per i prossimi 18 mesi lo sviluppo di un nuovo progetto che mira a fornire nuove case a 165 persone lese al midollo spinale e alle loro famiglie, selezionate tra le più vulnerabili dei 264 casi registrati a Bam. La costruzione di case si svilupperà in un periodo di 18 mesi con inizio a marzo 2005 e implicherà la costruzione di 165 case di 60 mq ciascuna. Le case verranno costruite con particolare attenzione ai bisogni architettonici delle persone lese al midollo spinale. Il progetto includerà anche la costruzione del muro di cinta e cortile in calcestruzzo. Il progetto verrà realizzato da Caritas Iran in accordo con l’Organizzazione del Welfare di Bam e la Fondazione per l’edilizia iraniana. Il costo complessivo stimato per ogni casa è di € 12.000. Il budget complessivo previsto per l’intero progetto ammonta a € 1.980.000. Questa somma non è ancora stata assicurata.
Caritas Italiana
Dicembre 2004